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標題: 中華人民共和國國家發展和改革委員會令(第8号)汽車產業發展政策... [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-7-2 12:40
標題: 中華人民共和國國家發展和改革委員會令(第8号)汽車產業發展政策...
《汽車財產成长政策》業經國度成长和鼎新委員會主任辦公集會會商經由過程，并報國務院核准，現予以公布，并于公布之日起實施。1994年公布的《汽車工業財產政策》按照國務院國函〔2004〕30号文件批复從本日起遏制履行。

主　任　　马　凯

二〇〇四年蒲月二十一日

汽車財產成长政策

為顺应不竭完美社會主义市場經济體系體例的请求和参加世贸组织後國表里汽車財產成长的新情势，推動汽車財產布局調解和進级，周全提高汽車財產國际竞争力，知足消费者對汽車產物日趋增加的需求，促成汽車財產康健成长，特制订汽車財產成长政策。經由過程本政策的施行，使我國汽車財產在2010年前成长成為國民經济的支柱財產，為實現周全扶植小康社會的方针做出更大的進献。

第一章　政策方针

第一条　對峙阐扬市場設置装备摆設資本的根本性感化與當局宏觀調控相连系的原则，缔造公允竞争和同一的市場情况，健全汽車財產的法制化辦理系统。當局本能機能部分根据行政律例和技能规范的强迫性请求，對汽車、农用運输車(低速载貨車及三轮汽車，下同)、摩托車和零部件出產企業及其產物施行辦理，规范各种經济主體在汽車財產范畴的市場举動。

第二条　促成汽車財產與联系關系財產、都會交通根本举措措施和情况庇护和谐成长。缔造杰出的汽車利用情况，培養康健的汽車消费市場，庇护消费者权柄，鞭策汽車私家消费。在2010年前使我國成為世界重要汽車制造國，汽車產物知足海内市場大部門需求并批量進入國际市場。

第三条　鼓励汽車出產企業提高研發能力和技能立异能力，踊跃開辟具备自立常识產权的產物，施行品牌谋劃计谋。2010年汽車出產企業要構成若干驰誉的汽車、摩托車和零部件產物品牌。

第四条　鞭策汽車財產布局調解和重组，扩展企業范围效益，提高財產集中度，防止散、乱、低程度反复扶植。

經由過程市場竞争構成几家具备國际竞争力的大型汽車企業團體，力圖到2010年跨入世界500强企業之列。

鼓動勉励汽車出產企業依照市場纪律構成企業同盟，實現上風互补和資本同享，扩展谋劃范围。

培養一批有比力上風的零部件企業實現范围出產并進入國际汽車零部件采購系统，踊跃介入國际竞争。

第二章　成长计劃

第五条　國度根据汽車財產成长政策引导行業成长计劃的體例。成长计劃包含行業中持久成长计劃和大型汽車企業團體成长计劃。行業中持久成长计劃由國度成长鼎新委會同有關部分在遍及收罗定见的根本上制订，報國務院核准實施。大型汽車企業團體应按照行業中持久成长计劃體例本團體成长计劃。

第六条　凡具备同一计劃、自立開辟產物、自力的產物牌号和品牌、贩賣辦事系统辦理一體化等特性的汽車企業團體，且其焦點企業及所属全資子企業、控股企業和中外合股企業所出產的汽車產物海内市場占据率在15%以上的，或汽車整車年贩賣收入到达全行業整車贩賣收入15%以上的，可作為大型汽車企業團體零丁编報團體成长计劃，經國度成长鼎新委组织論证批准後施行。

第三章　技能政策

第七条　對峙引進技能和自立開辟相连系的原则。跟踪钻研國际前沿技能，踊跃展開國际互助，成长具备自立常识產权的先辈合用技能。引進技能的產物要具备國际竞争力，并顺应國际汽車技能规范的强迫性请求成长的必要；自立開辟的產物力圖與國际技能程度接轨，介入國际竞争。國度在税收政策上對合适技能政策的研發勾當赐與支撑。

第八条　國度指导和鼓動勉励成长節能环保型小排量汽車。汽車財產要连系國度能源布局調解计谋和排放尺度的请求，踊跃展開電動汽車、車用動力電池等新型動力的钻研和財產化，重點成长夹杂動力汽車技能和轿車柴油發念头技能。國度在科技钻研、技能革新、新技能財產化、政策情况等方面采纳辦法，促成夹杂動力汽車的出產和利用。

第九条　國度支撑钻研開辟醇燃料、自然气、夹杂燃料、氢燃料等新型車用燃料，鼓動勉励汽車出產企業開產生產新型燃料汽車。

第十条　汽車財產及相干財產要注意成长和利用新技能，提高汽車的燃油經济性。2010年前，乘用車新車均匀油耗比2003年低落15%以上。要依据相關節能方面技能规范的强迫性请求，创建汽車產物油耗公示轨制。

第十一条　踊跃展開轻型质料、可收受接管质料、环保质料等車用新质料的钻研。國度當令制订最低再生质料操纵率请求。

第十二条　國度支撑汽車電子產物的研發和出產，踊跃成长汽車電子財產，加快在汽車產物、贩賣物流和出產企業中应用電子信息技能，鞭策汽車財產成长。

第四章　布局調解

第十三条　國度鼓動勉励汽車企業團體化成长，構成新的竞争款式。在市場竞争和宏觀調控相连系的根本上，經由過程企業間的计谋重组，實現汽車財產布局優化和進级。

计谋重组的方针是支撑汽車出產企業以資產重组方法成长大型汽車企業團體，鼓動勉励以上風互补、資本同享互助方法结成企業同盟，構成大型汽車企業團體、企業同盟、专用汽車出產企業和谐成长的財產款式。

第十四条　汽車整車出產企業要在布局調解中提高专業化出產程度，将内部配套的零部件出產单元逐步伐整為面向社會的、自力的专業化零部件出產企業。

第十五条　企業同盟要在產物钻研開辟、出產配套协作和贩賣辦事等范畴遍及展開互助，表現調解產物布局，優化資本設置装备摆設，低落谋劃本錢，實現范围效益和集约化成长。介入某一企業同盟的企業不该再與其它企業结成同盟，以巩固企業同盟的不乱和市园地位。國度鼓動勉励企業同盟尽快構成以資產為纽带的經济實體。企業同盟的互助成长方案中触及新建汽車出產企業和跨种别出產汽車的项目，按本政策有關劃定履行。

第十六条　國度鼓動勉励汽車、摩托車出產企業展開國际互助，阐扬比力上風，介入國际財產分工；支撑大型汽車企業團體與外洋汽車團體结合吞并重组國表里汽車出產企業，扩展市場谋劃范畴，顺应汽車出產全世界化趋向。

第十七条　创建汽車整車和摩托車出產企業退出機制，對不克不及保持正常出產谋劃的汽車出產企業(含現有改装車出產企業)履行出格公示。该类企業不得向非汽車、摩托車出產企業及小我讓渡汽車、摩托車出產資历。國度鼓動勉励该类企業转產专用汽車、汽車零部件或與其它汽車整車出產企業举行資產重组。汽車出產企業不得交易出產資历，停業汽車出產企業同時取缔通知布告名录。

第五章　准入辦理

第十八条　制订《門路灵活車辆辦理条例》。當局本能機能部分根据《条例》對門路灵活車辆的設計、制造、認证、注册、查驗、缺點辦理、维修調養、報废收受接管等环節举行辦理。辦理要做到责权分明、步伐公然、操作便利、易于社會监視。

第十九条　制订門路灵活車辆平安、环保、節能、防盗方面的技能规范的强迫性请求。所有門路灵活車辆履行同一制订的技能规范的强迫性请求。要合适我國國情并踊跃與國际車辆技能规范的强迫性请求跟尾，以促成汽車財產的技能前進通馬桶,。不合适响应技能规范的强迫性请求的門路灵活車辆產物，不得出產和贩賣。农用運输車仅限于在3级如下(含3级)公路行驶，履行响应制订的技能规范的强迫性请求。

第二十条　根据本政策和國度認证承認条例创建同一的門路灵活車辆出產企業和產物的准入辦理轨制。合适准入辦理轨制劃定和相干律例、技能规范的强迫性请求并經由過程强迫性產物認证的門路灵活車辆產物，登录《門路灵活車辆出產企業及產物通知布告》，由國度成长鼎新委和國度质检总局结合公布。通知布告内產物必需标识中國强迫性認证(3C)标记。不得用入口汽車和入口車身组装汽車替换自產產物举行認证，制止不法拼装和加害常识產权的產物流入市場。

第二十一条　公安交通辦理部分根据《門路灵活車辆出產企業及產物通知布告》和中國强迫性認证(3C)标记打點車辆注册挂号。

第二十二条　當局有關本能機能部分要依照准入辦理轨制對汽車、农用運输車和摩托車等產物分类設定企業出產准入前提，對出產企業及產物實举措态辦理，凡不合适劃定的企業或產物，撤除其在《門路灵活車辆出產企業及產物通知布告》中的名录。企業出產准入前提中应包含產物設計開辟能力、產物出產举措措施能力、產物出產一致性和质量節制能力、產物贩賣和售後辦事能力等请求。

第二十三条　門路灵活車辆產物認证機谈判检测機構由國度质检总局商國度成长鼎新委後指定，并依照市場准入辦理轨制的详细劃定展開認证和检测事情。認证機谈判检测機構要具有第三方公道职位地方，不得與汽車出產企業存在資產、辦理方面的长处瓜葛，不得對统一產物举行反复检测和收费。國度支撑具有第三方公道职位地方的汽車、摩托車和重點零部件检测機構规范成长。

第六章　牌号品牌

第二十四条　汽車、摩托車、發念头和零部件出產企業均要加强企業和產物品牌意识，踊跃開辟具备自立常识產权的產物，器重常识產权庇护，在出產谋劃勾當中尽力提高企業品牌知名度，保护企業品牌形象。

第二十五条　汽車、摩托車、發念头和零部件出產企業均应根据《牌号法》注书籍企業自有的商品牌号和辦事牌号。國度鼓動勉励企業制订品牌成长和庇护计劃，尽力施行品牌谋劃计谋。

第二十六条　2005年起，所有國產汽車和总成部件要标示出產企業的注册商品牌号，在海内市場贩賣的整車產物要在車身外部显著位置标明出產企業商品牌号和本企業名称或商品產地，如商品牌号中已含有出產企業地舆标记的，可再也不标明商品產地。所有品牌經销商要在其贩賣辦事場合夺目位置标示出產企業辦事牌号。

第七章　產物開辟

第二十七条　國度支撑汽車、摩托車和零部件出產企業创建產物研發機構，構成產物立异能力和自立開辟能力。自立開辟可采纳自行開辟、结合開辟、拜托開辟等多种情势。企業自立開辟產物的科研举措措施扶植投資凡合适國度促成企業技能前進有關税收劃定的，可在所得税前列支。國度将尽快出台鼓動勉励企業自立開辟的政策。

第二十八条　汽車出產企業要尽力把握汽車車身開辟技能，注意產物工艺技能的開辟，并尽快構成底盘和發念头開辟能力。國度在財產化革新上支撑大型汽車企業團體、企業同盟或汽車零部件出產企業開辟具备今世先辈程度和自立常识產权的整車或部件总成。

第二十九条　汽車、摩托車和零部件出產企業要踊跃加入國度组织的重大科技攻關项目，增强與科研機構、高档院校之間的互助钻研，注意科研功效的利用和转化。

第八章　零部件及相干財產

第三十条　汽車零部件企業要顺应國际財產成长趋向，踊跃介入主機厂的產物開辟事情。在關头汽車零部件范畴要渐渐構成體系開辟能力，在一般汽車零部件范畴要構成先辈的產物開辟和制造能力，知足國表里市場的必要，尽力進入國际汽車零部件采購系统。

第三十一条　制订零部件专项成长计劃，對汽車零部件產物举行分类@引%P998B%导和支%i764R%撑@，指导社會資金投向汽車零部件出產范畴，促使有比力上風的零部件企業構成专業化、多量量出產和模块化供貨能力。對能為多个自力的汽車整車出產企業配套和進入國际汽車零部件采購系统的零部件出產企業，國度在技能引進、技能革新、融資和吞并重组等方面予以優先搀扶。汽車整車出產企業应渐渐采纳電子商務、網上采購方法面向社會采購零部件。

第三十二条　按照汽車行業成长计劃请求，冶金、石化化工、機器、電子、轻工、纺织、建材等汽車工業相干范畴的出產企業应注意在金属质料、機器装备、工装模具、汽車電子、橡胶、工程塑料、纺织品、玻璃、車用油品等方面，提高產物程度和市場竞争能力，與汽車工業同步成长。

重點支撑钢铁出產企業實現轿車用板材的供给能力；支撑設立专業化的模具設計制造中間，提高汽車模具設計制造能力；支撑石化企業技能前進和產物進级，使制品油、润滑油等油品格量到达國际先辈程度，知足汽車財產成长的必要。

第九章　营销收集

第三十三条　國度鼓動勉励汽車、摩托車、零部件出產企業和金融、辦事商業企業鉴戒國际上成熟的汽車营销方法、辦理履历和辦事商業理念，踊跃成长汽車辦事商業。

第三十四条　為庇护汽車消费者的正當权柄，使其在汽車采辦和利用進程中获得杰出的辦事，國表里汽車出產企業凡在境内市場贩賣自產汽車產物的，必需尽快创建起自產汽車品牌贩賣和辦事系统。该系统可由國表里汽車出產企業以自行投資或授权汽車經销商投資方法创建。境表里投資者在获得汽車出產企業授权并依照有關劃定打點需要的手续後，都可在境内從事國產汽車或入口汽車的品牌贩賣和售後辦事勾當。

第三十五条　2005年起，汽車出產企業自產乘用車均要實現品牌贩賣和辦事；2006年起，所有自產汽車產物均要實現品牌贩賣和辦事。

第三十六条　取缔現行有關小轿車贩賣权批准辦理法子，由商務部會同國度工商总局、國度成长鼎新委等有關部分制订汽車品牌贩賣辦理施行法子。汽車贩賣商应在工商行政辦理部分批准的谋劃范畴内展開汽車谋劃勾當。此中不跨越九座的乘用車(含二手車)品牌經销商的谋劃范畴，經國度工商行政辦理部分按照有關劃定批准、颁布。品牌經销商業務执照同一批准為品牌汽車贩賣。

第三十七条　汽車、摩托車出產企業要增强营销收集的贩賣辦理，规范维修辦事；有责任向社會通知布告停產車型，并采纳踊跃辦法包管在公道刻日内供给靠得住的配件供给用于售後辦事和维修；要按期向社會颁布其授权和取缔授权的品牌贩賣或维修企業名单；對未經品牌授权和不具有谋劃前提的經销商，不得供给產物。

第三十八条　汽車、摩托車和零部件贩賣商在谋劃勾當中应遵照國度有關法令律例。對贩賣國度制止或通知布告遏制贩賣的車辆的，捏造或冒用别人厂名、厂址、及格证贩賣車辆的，未經汽車出產企業授权或已取缔授权仍利用原品牌举行汽車、配件贩賣和维修辦事的，和經销冒充伪劣汽車配件并為客户供给补缀辦事的，有關部分要依法予以惩罚。

第三十九条　汽車出產企業要分身制造和贩賣辦事环節的总體长处，提高综合經济效益。讓渡贩賣环節的权柄给其它法人機構的，应視為原投資项目可行性钻研陈述重大變動，除按劃定報商務部核准外，需報请原项目审批单元批准。

第十章　投資辦理

第四十条　依照有益于企業自立成长和當局施行宏觀調控的原则，鼎新當局對汽車出產企業投資项目标审批辦理轨制，履行存案和批准两种方法。

第四十一条　履行存案的投資项目：

1.現有汽車、农用運输車和車用發念头出產企業自筹資金扩展同种别產物出產能力和增长品种，包含异地新建同种别產物的非自力法人出產单元。

2.投資出產摩托車及其發念头。

3.投資出產汽車、农用運输車和摩托車的零部件。

第四十二条　履行存案的投資项目中第1款由省级當局投資辦理部分或规劃单列企業團體報送國度成长鼎新委存案；第二、3款由企業直接報送省级當局投資辦理部分存案。存案内容见附件二。

第四十三条　履行批准的投資项目：

1.新建汽車、农用運输車、車用發念头出產企業，包含現有汽車出產企業异地扶植新的自力法人出產企業。

2.現有汽車出產企業跨產物种别出產其它种别汽車整車產物。

第四十四条　履行批准的投資项目由省级當局投資辦理部分或规劃单列企業團體報國度成长鼎新委审查，此中投資出產专用汽車的项目由省级當局投資辦理部分批准後報國度成长鼎新委存案，新建中外合股轿車项目由國度成长鼎新委報國務院批准。

第四十五条　經批准的大型汽車企業團體成长计劃，其所包括的项目由企業自行施行。

第四十六条　2006年1月1日前，暂停批准新建农用運输車出產企業。

第四十七条　新的投資项目应具有如下前提：

1.新建摩托車及其發念头出產企業要具有技能開辟的能力和前提，项目总投資不得低于2亿元人民幣。

2.专用汽車出產企業注册本錢不得低于2000万元人民幣，要具有產物開辟的能力和前提。

3.跨產物种别出產其它类汽車整車產物的投資项目，项目投資总额(含操纵原有固定資產和無形資產等)不得低于15亿元人民幣，企業資產欠债率在50%以内，銀行信誉品级AAA。

4.跨產物种别出產轿車类、其他乘用車类產物的汽車出產企業应具有批量出產汽車產物的事迹，近三年税後利润累计在10亿元以上(具备税務证實)；企業資產欠债率在50%以内，銀行信誉品级AAA。

5.新建汽車出產企業的投資项目，项目投資总额不得低于20亿元人民幣，此中自有資金不得低于8亿元人民幣,要创建產物钻研開辟機構，且投資不得低于5亿元人民幣。新建乘用車、重型载貨車出產企業投資项目应包含為整車配套的發念头出產。

新建車用發念头出產企業的投資项目，项目投資总额不得低于15亿元人民幣，此中自有資金不得低于5亿元人民幣,要创建钻研開辟機構，產物程度要知足不竭提高的國度技能规范的强迫性请求的请求。

6.新建以下投資项目标出產范围不得低于：

重型载貨車10000辆；

乘用車：装载4缸發念头50000辆；装载6缸發念头30000辆。

第四十八条　汽車整車、专用汽車、农用運输車和摩托車中外合股出產企業的中方股分比例不得低于50%。股票上市的汽車整車、专用汽車、农用運输車和摩托車股分公司對外出售法人股分時，中法子人之一必需相對于控股且大于外資法人股之和。统一家外商可在海内创建两家(含两家)如下出產同类(乘用車类、商用車类、摩托車类)整車產物的合股企業，如與中方合股火伴结合吞并海内其它汽車出產企業可不受两家的限定。境外具备法人資历的企業相對于控股另外一家企業，则視為统一家外商。

第四十九条　國表里汽車出產企業在出口加工區内投資出產出口汽車和車用發念头的项目，可不受本政策有關条目的束缚，需報國務院专项审批。

第五十条　中外合股汽車出產企業配合各方耽误配合刻日、扭转合股股比或外方股东的，需按有關劃定報原审批部分打點。

第五十一条　履行批准的项目未得到批准通知的，地皮辦理部分不得打點地皮征用，國有銀行不得發放貸款，海關不打點免税，证监會不批准刊行股票與上市，工商行政辦理部分不打點新建企業挂号注册手续。國度有關部分不受理出產企業和產物准入申请。

第十一章　入口辦理

第五十二条　國度支撑汽車出產企業尽力提高汽車產物當地化出產能力，動員汽車零部件企業技能前進，成长汽車制造業。

第五十三条　汽車出產企業凡用入口零部件出產汽車组成整車特性的，应照實向商務部、海關总署、國度成长鼎新委陈述，其所触及車型的入口件必需全数在属地海關報關纳耳鳴自療法税，以便有關部分施行有用辦理。

第五十四条　严酷依照入口整車和零部件税率征收關税，避免關税流失。國度有關本能機能部分要在申领配额、入口報關、產物准入等环節举行核對。

第五十五条　汽車整車特性的認定范畴為車身(含驾驶室)总成、發念头总成、變速器总成、驱動桥总成、非驱動桥总成、車架总成、转向體系、制動體系等。

第五十六条　汽車总成(體系)特性的認定范畴包含整套总成散件入口，或将总成或體系一一分化成若干關头件入口。凡入口關头件到达或跨越规定命量的，即視為组成总成特性。

第五十七条　依照汽車整車特性的認定范畴到达下述状况的，視為组成整車特性：

1.入口車身(含驾驶室)、發念头两大总成装車的；

2.入口車身(含驾驶室)和發念头两大总成之一及其余三个总成(含)以上装車的；

3.入口除車身(含驾驶室)和發念头两大总成之外其余五个总成(含)以上装車的。

第五十八条　國度指定大连新港、天津新港、上海港、黄埔港四个沿海口岸和满洲里、深圳(黄岗)两个陸地港口，和新疆阿拉山口港口(入口新疆自治區自用、原產地為独联體國度的汽車整車)為整車入口港口。入口汽車整車必需經由過程以上港口入口。2005年起，所有入口港口保税區不得寄存以進入海内市場為目标的汽車。

第五十九条　國度制止以商業方法和接管捐赠方法入口旧汽車和旧摩托車及其零部件，和以废钢铁、废金属的名义入口旧汽車总成和零件举行拆解和翻新。對维修境外并复出境的上述產物可在出口加工區内举行，但不得举行旧汽車、旧摩托車的拆解和翻新营業。

第六十条　對入口整車、零部件的详细辦理法子由海關总署會同有關部分制定，報國務院核准後施行。對外洋送检样車、進境参展等姑且入口的汽車，依照海關對临時收支口貨品的辦理劃定施行辦理。

第十二章　汽車消费

第六十一条　培養以私家消费為主體的汽車市場，改良汽車利用情况，保护汽車消费者权柄。指导汽車消费者采辦和利用低能耗、低污染、小排量、新能源運彩官網，、新動力的汽車，增强情况庇护。實現汽車工業與都會交通举措措施、情况庇护、能源節省和相干財產和谐成长。

第六十二条　创建天下同一、開放的汽車市場和辦理轨制，各地當局要鼓動勉励分歧地域出產的汽車在當地區市場實現公允竞争，不得對非當地出產的汽車產物施行轻視性政策或可能致使轻視性成果的辦法。凡在汽車購買、利用和產权处理方面不合适國度律例和本政策请求的各类限定和附加前提，应一概予以修订或取缔。

第六十三条　國度同一制订和颁布针對汽車的所有行政奇迹性收费和當局性基金的收费项目和尺度，规范汽車注册挂号环節和利用進程中的當局各项收费。各地在汽車采辦、挂号和利用环節，不得新增行政奇迹性收费和當局性基金项目和金额，如确需新增，应根据法令、律例或國務院核准的文件按步伐報批。除國度劃定的收费项目外，任何单元不得對汽車消费者强迫收取任何非谋劃辦事性用度。對违背劃定强迫收取的，汽車消费者有权举報并回绝交纳。

第六十四条　增强谋劃辦事性收费辦理。汽車利用進程中所触及的维修調養、不法定保險、灵活車停放费等谋劃辦事性收费，应以汽車消费者志愿接管辦事為原则，由谋劃辦事单元收取。维修調養等竞争性行業的收费及尺度，由谋劃辦事者按市場原则自行肯定。灵活車停放等利用垄断資本举行谋劃辦事的，其收费尺度和辦理法子由國務院代價主管部分或授权省级代價主管部分制订、颁布并监視施行。谋劃辦事者要在收费場合設立收费环境動态通告牌，接管公家监視。

公路收费站點的設立必需合适國度有關劃定。所有收费站點均应在收费站夺目位置颁布收费根据和收费尺度。

第六十五条　踊跃成长汽車辦事商業，鞭策汽車消费。國度支撑成长汽車信誉消费。從事汽車消费信貸营業的金融機構要改良辦事，完美汽車信貸典质法子。在确保信貸平安的条件下，容许消费者以所購汽車作為典质获得汽車消费貸款。經批准，合适前提的企業可設立专業辦事于汽車贩賣的非銀行金融機構，外資可展開汽車消费信貸、租赁等营業。尽力拓展汽車租赁、驾驶員培训、储運、救济等各项营業，健全汽車行業信息统计系统，成长汽車收集信息辦事和電子商務。支撑有前提的单元创建消费者信誉信息系统，并實現信息同享。

第六十六条　國度鼓動勉励二手車畅通。有關部分要踊跃缔造前提,同一规范二手車買賣税费征管法子，便利汽車經销企業举行二手車買賣，培養和成长二手車市場。

创建二手車志愿申请评估轨制。除触及國有資產的車辆外，二手車的買賣代價由交易两边约定；當事人可以志愿拜托具备天資证书的中介機構举行评估，供買賣時参考；任何单元和部分不得强迫或變相@强%D94GG%迫對買%i576s%賣@車辆举行评估。

第六十七条　展開二手車谋劃的企業，应具有响应的資金、园地和专業技能职員，經工商行政辦理部分批准挂号後展開谋劃勾當。汽車贩賣商在贩賣二手車時，应向購車者供给車辆真實环境，不得隐瞒和讹诈。所贩賣的車辆必需具备《灵活車挂号证书》和《灵活車行驶证》，同時具有公安交通辦理部分和情况庇护辦理部分的有用年检证實。購車者采辦的二手車如不克不及打點灵活車转出挂号和转入挂号時，贩賣商应無前提接管退車，并承當响应的责任。

第六十八条　完美汽車保險轨制。保險轨制要按照消费者和投保汽車危害水平的凹凸来收取保费。鼓動勉励保險業推動汽車保險產物多元化和保險费率市場化。

第六十九条　各都會人民當局要综合钻研本市的交通需乞降交通方法與都會門路和泊車举措措施等交通資本均衡成长的政策和法子。制订非姑且性限定行驶區域交通管束方案要履行听证轨制。

第七十条　各都會人民當局应按照本市經济成长状态，以保障交通畅达、便利泊車和促成汽車消费為原则，踊跃搞好泊車場合及举措措施的计劃和扶植。制订泊車場合用地政策和投資鼓動勉励政策，鼓動勉励小我、團體、外資投資扶植泊車举措措施。為规范都會泊車举措措施的扶植，扶植部应制订响应尺度，對栖身區、贸易區、大眾場合及文娱場合等创建泊車举措措施提出明白请求。

第七十一条　國度有關部分同一制订和公布汽車排放尺度，并按照國情份為現行尺度和预期尺度。各省、自治區、直辖市人民當局按照當地現實环境，選擇履行現行尺度或预期尺度。如選擇预期尺度為現行尺度的，最少提早一年颁布施行日期。

第七十二条　履行天下同一的灵活車挂号、查驗辦理轨制，各地不得自行制订辦理法子。在申请打點灵活車注册挂号和年度查驗時，除按國度有關法令律例和國務院劃定或授权劃定理當供给的凭证(灵活車所有人的身份证實、灵活車来源证實、國產灵活車整車出厂及格证或入口灵活車入口证實、有關税收凭证、法定保險的保險费缴费凭证、年度查驗及格凭证等)外，公安交通辦理抹茶粉,部分不得分外请求提交其它凭证。各级人民當局和有關部分也不得请求公安交通辦理部分在注册挂号和年度查驗時增长检驗其它凭证。汽車消费者供给的手续合适國度劃定的，公安交通辦理部分不得回绝打點注册挂号和年度查驗。

第七十三条　公安交通和情况庇护辦理部分要按照汽車產物种别、用处和新旧状态商有關部分制订不同化辦理法子。對新車、非营应用車得當耽误查驗距离時候，對老旧汽車可得當增长查驗频次和查驗项目。

第七十四条　公安交通辦理部分核發的《灵活車挂号证书》在汽車租赁、汽車消费信貸、二手車買賣時可作為灵活車所有人的產权凭证利用，在汽車買賣時必需同時将《灵活車挂号证书》转户。

第十三章　其　　他

第七十五条　汽車行業组织、中介機構等社會集團要增强本身扶植，加强辦事意识，尽力阐扬中介组织的感化；要踊跃介入國际間相干業界的交换勾當，在當局與企業間充實阐扬桥梁和纽带感化，促成汽車財產成长。

第七十六条　香港出格行政區、澳門出格行政區和台灣地域的投資者在中海内地投資汽車工業的，從本政策的有關劃定履行。

第七十七条　在門路灵活車辆產物技能规范的强迫性请求出台以前，暂行履行國度强迫性凍齡霜,尺度。

第七十八条　本政策自公布之日起施行，由國度成长鼎新委賣力诠释。

附件：1、名词诠释(略)

2、汽車投資项目存案内容(略)

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